希臘新救助貸款達成協議
【新華社布魯塞爾廿七日電】經過近十個小時的談判,歐元集團主席容克廿七日凌晨在布魯塞爾宣佈,歐元集團和國際貨幣基金組織等國際救助機構就向希臘發放新一筆救助貸款達成“政治性一致”。
救助減債雙管齊下
國際救助機構還就新的減債目標達成一致。國際債權人同意再削減希臘400億歐元(約合519億美元)債務,使一六年希臘債務佔其國內生產總值的比重為175%,二○二○年降至124%,二○二二年希臘的債務水準將進一步降至110%以下。
歐元集團會後發佈的一份書面聲明說,國際救助機構同意將希臘貸款的利率降低100個基點,將希臘支付給歐元區臨時救助機制歐洲金融穩定工具(EFSF)所提供貸款的“保證金”成本下調10個基點,將希臘拖欠的雙邊貸款和EFSF貸款的期限延長15年,將希臘償還EFSF貸款利息的期限推遲十年。
容克在當天凌晨舉行的新聞發佈會上說:“這不僅僅是發放貸款的問題,更重要的是它事關希臘人民和整個歐元區能否有一個更好的未來。”至於希臘能否真正得到新的救助貸款,還要看各國議會是否批准。容克說:“各國議會應該在十二月十三日之前完成這一程序,以便歐元集團在十二月十三日的會議上最終決定救助貸款的發放。”
希臘削債德國讓步
這意味着德國在希臘債務這一敏感問題上作出了讓步。分析人士認為,德國先前反對再度削減希臘債務,主要因為即將到來的明年議會大選,在這樣一個時機削減希臘債務意味着德國納稅人將遭受到損失,對執政黨來說是相當不利的。
歐盟委員會副主席兼經濟與貨幣事務委員奧利·雷恩在新聞發佈會上表示,達成協議主要因為希臘表達了緊縮與改革的誠意。希臘人民作出了艱難的選擇,各方也充分認識到希臘所處的困境。
歐盟一位不願透露姓名的官員對媒體表示,國際貨幣基金組織在財長會之前曾對希臘局勢表示擔憂,認為二○二○年該國債務佔國內生產總值比例即使降到120%,也仍然過高,不足以重回經濟增長軌道。如果希臘無法證明將來它有能力實現自我融資,國際貨幣基金組織可能中斷對它的救助。因此,希臘必須繼續推進緊縮與改革,以達到國際機構設定的目標。
債務需降至100%內
布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員紹爾特·達爾沃什表示,明年歐元區經濟前景仍相當暗淡,財政整固會削弱金融機構的貸款意願,而對歐元區信心不足會影響這一地區的經濟活動。他認為,要恢復市場信心,降低希臘退出歐元區的隱患,二○二○年希臘的債務水準至少要降到100%以下,同時配合能防止債務再次積累的有效措施。而“按照目前狀況,對希臘的第三次救助恐怕在所難免”。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德廿六日發表聲明說,歡迎歐元集團通過的旨在支持希臘經濟改革和債務可持續性的措施。這些措施將幫助希臘的債務水準重回可持續軌道,並促使希臘逐漸恢復市場融資能力。在債務回購開始後,她將建議IMF執董會完成針對希臘的首輪經濟改革項目評估。