伯南克：貨策難招架財政懸崖
【路透社紐約二十日電】美聯儲局（FED）主席伯南克周二表示，若政要可迅速達成協定，避免財政懸崖的出現，那麼一三年對美國經濟而言，將是“非常好的一年”；他表示有必要建立一個可靠的長期框架，令聯邦預算沿着健康的道路發展，但警告不要採取過於激烈的行動，否則會損害經濟復甦。
他再次提醒，若不能制止規模達6,000億美元的增稅節支行動出現，可能造成經濟衰退。對於預算談判能否解決問題的擔心，已損害到經濟增長。
難抵不利因素
“爭執和拖延祇會讓這些不確定性加重。”他在紐約經濟俱樂部說：“相反，各方通力合作發揮創造力，從而令財政問題明朗化——特別是拿出一個既不損害經濟復甦又能解決國內長期預算問題的計劃，將有助美國經濟在明年迎來美好的一年。”
伯南克表示，看來明年財政政策會有一定的收緊，FED的購債行動將幫助抵銷這一拖累。不過，他對FED的權力表示出謹慎態度。“FED的能力並不能無限抵銷（經濟增長的）不利因素。在經濟跌落財政懸崖這種最壞情況下，我不認為FED有辦法抵銷這種結果。”
伯南克似乎是在國會面前極力強調經濟增強的前景，以進一步促使議員達成協定。他表示：“如果人們對美國前景更有信心，那麼我認為經濟回升具有巨大的增長潛能。”
美國第三季國內生產總值（GDP）環比年率僅增長2%，分析師預計第四季數據可能更疲弱。美國失業率仍高達7.9%，伯南克表示，這遠高於FED認為在不引發薪資相關物價壓力情況下所能實現的水平。
他重申FED期望至少能維持近零利率至一五年中的表態，但在FED明年初可能會如何調整購債計劃上提供的線索不多，“我們仍想確保經濟復甦確定後再開始推動政策正常化。”FED官員一直在討論為決策設定數位化的指引。伯南克稱就FED的溝通策略而言，這是一條非常光明的道路。
樓市阻力漸減
在第三輪量化寬鬆行動中，FED於九月承諾，每個月將購買400億美元抵押支持債券，直至就業增長前景出現重大的改觀。儘管有人擔心，FED不斷膨脹的資產負債表可能引發通脹，不過他認為這並非最急迫的擔憂，因薪資增長受限且通脹預期資料仍較低。現在評估FED最新一輪貨幣寬鬆政策的效果還太早，但有研究顯示，過去幾輪資產購買行動有效地提振脆弱的經濟。
他認為，○七至○九年金融危機可能暫時降低美國經濟潛力的增長水平，這為復甦異常遲滯提供部分解釋。但經濟面臨的諸多“阻力”似乎是更重要的原因，諸如房屋和抵押貸款市場受到的損害，以及信貸大幅收緊，他認為這些不利因素似乎正消退。房屋市場已顯現出“一些改善的明確信號”，且在邁向更加正常的融資環境方面已取得“漸進且明顯的進展”。
但伯南克警告稱，即使如此，美國財政政策的第三個不利因素在未來數季仍可能惡化；聯邦預算收緊的不利影響，可能超過州與地方政府預算放寬的提振作用。