房產稅試點擬增量徵收
【路透社北京廿九日電】中國房產稅試點擴圍思路已確定,將對增量住房進行徵稅,下半年是試點擴圍的關鍵時刻,杭州很可能在擴圍之列。
《中國證券報》周三報道引述權威人士的話稱,在房產稅試點兩年後,上海和重慶的效果並不明顯。因此,下一輪試點將在較大範圍內鋪開,可能有更多城市納入試點範圍。除杭州外,湖南湘潭、湖北鄂州的房產稅試點方案也已成形,並於近期上報,可能在下半年一併試點。
“出於試點順利落地的考慮,房產稅徵收已確定向增量開刀的思路。該思路有兩層含義,其一是對增量住房徵稅,不會覆蓋存量;同時,劃定人均免徵面積的基礎上,對超出部分徵稅。”報道引述業內人士的話稱。目前,不同城市擬定的房產稅試點方案不盡相同,但“增量徵收”將是普遍的原則。
報道認為,由於房產稅是已有的稅種,不存在開徵的法律障礙,但在房地產相關稅種尚未整合下,房產稅的開徵有憑空加稅之嫌,會導致一些業主反對。湖南某地稅務系統負責人表示,當地七、八成的城市家庭擁有兩套以上的房屋,如果向存量房開徵房產稅,將遇到居民的反對。
對新一輪房產稅試點城市的選擇,目前尚存諸多不確定因素。市場普遍預期,此前被頻繁提及的杭州可能被納入。報道稱,“杭州版”房產稅試點方案與上海類似,對增量房屋徵收房產稅,同時劃定人均六十平方米的免徵面積,以家庭為單位綜合計徵。稅率分為兩檔,對普通住宅以交易價格的百分之四稅率徵收,對非普通住宅以交易價格的百分之八稅率徵收。