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暫無近憂不代表無遠慮
日期:2013/5/17 12:00:01     

暫無近憂不代表無遠慮

春 耕

    暫無近憂不代表無遠慮

    訪澳的甘肅省官員兼專家昨日透露,該省正進行學術上的討論,探索一條既可避免社會弊端,又可爭取國家容許的博彩活動發展模式,包括在大漠圈出一塊土地進行試驗。比這更重要的訊息是,內地很多省市都在探討發展博彩業的可能性,大家都希望成為改革開放的先行先試者。

    澳門珠玉在前,博彩業所帶動的投資、消費,乃至於財政收入的大幅增加,顯而易見。既然潛在大量博彩和各種娛樂、零售消費群體,各省市希望借助博彩業創收及推動經濟起飛的心態可以理解。

    先勿論開放博彩業可能性有多大,如果開放哪個區域可能性最大?考慮到賭場對社區的負面效應,越是內陸和人煙稠密城市,市場經濟已經很成熟的省份,越不可能開放博彩業,包括並不完全意義上的博彩業。最有可能成為試點或缺口的,自然是一些遠離一線城市的邊遠地區,尤其是經濟有待發展的。故“天涯海角”的海南島會成為有限度博彩的試點,而相較而言,靠近西北塞外沙漠的甘肅機會亦相對較大,何況有拉斯維加斯作為榜樣。

    同樣從拉遠博彩與社區的角度考慮,中央再怎麼支持澳門經濟發展,也不可能完全放開居民自由進出賭城的底線。所以在可見的將來,澳門與內地的融合將不可能與香港等同,包括廿四小時通關,也許防範嚴重賭博才是關鍵考慮。

    不過,就算內地省市再怎麼想要開賭,現階段和短期內是不可能的,最多是彩票市場略為放寬,不會有效法澳門的空間。就在不久前,海南島一個以實物作為報酬的仿賭娛樂場曝光,隨即遭查封,已經說明了中央的底線。事實上,類似的娛樂場肯定在地方以不同形式存在,包括更多的地下賭博,但遠不足以達到公開化和浮上地面的條件。

    除了開賭衝擊全民道德價值底線,政府不會輕舉妄動,更重要的是如今內地的社會秩序和貪腐問題,備受詬病的種種藏污納垢沒有得到有效治理前,開賭無異於添亂和火上加油。故甚麼時候內地達到真正法治和廉政,才有條件談開賭。

    開賭以外,最有可能讓澳門慎重對待的,反而是類似海南島的離岸免稅政策,有關政策會不會進一步強化,或在更多城市鋪開值得關注。深圳前海已經提出要效法海南島成為第二個免稅購物天堂。或者基於推動內需的考慮,內地會進一步降低關稅,讓更多的消費留在內地。

    旅遊業競爭會越來越大,澳門眼前優勢是博彩業,惟暫無近憂不代表無遠慮。

    春  耕




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