國土資源部中國土地勘測規劃院18日公布了2013年第一季度全國城市地價監測成果。最新監測數據顯示，一線城市住宅地價全部環比上漲，
二線城市中除哈爾濱外全部上漲；三線城市上漲的占81.15%。
國土資源部中國土地勘測規劃院18日公布了2013年第一季度全國城市地價監測成果。最新監測數據顯示，一線城市住宅地價全部環比上漲，
二線城市中除哈爾濱外全部上漲；三線城市上漲的占81.15%。
地價水平小幅上漲
監測表明，一季度，地價總體水平繼續小幅上漲，環比、同比增速持續上升。全國主要監測城市地價總體水平爲3175元/平方米，商服、住宅、
工業地價分別爲5964、4702和676元/平方米。
綜合、商服、住宅增速較上一季度加快，工業增速有所放緩。一季度，全國主要監測城市綜合、商服、住宅、工業環比增長率分別爲1.47%、
2.07%、1.77%、0.86%，較上一季度變化分別增加0.35、1.23、0.56和減少0.28個百分點。
地價同比增幅持續兩個季度上漲,漲幅也有所增大。一季度，全國主要監測城市綜合、商服、住宅、工業地價同比增長率分別爲3.86%、4.53%、
4.12%、3.27%，較上一季度分別上升了1.25、1.19、1.86、0.57個百分點。綜合和分用途地價同比繼續上漲，商服、住宅地價漲幅呈現擴大態
勢，總體仍處于曆史低位。
從區域看，三大重點區域綜合地價環比、同比增速持續上升；珠江三角洲地區各用途地價環比、同比增長明顯，居三大區域之首，商服、住宅、
工業地價環比增長率爲1.85%、3.20%、2.19%；同比增長率分別達到5.93%、5.62%和6.44%，其中，深圳市的漲幅尤其明顯。
從城市看，一季度，全國主要監測城市中，半數城市住宅地價環比變化處于平穩區間，漲幅超過3.0%的城市大致呈東、西兩極分布，東部包括
深圳、甯波、佛山市順德和湛江；西部包括西甯、呼和浩特；漲幅最大的城市是位于中部的安陽。分一、二、三線城市來看，一線城市住宅地價
全部環比上漲，二線城市中除哈爾濱外全部上漲；三線城市上漲的占81.15%，但其中半數漲幅低于1%。住宅地價變化態勢與房價總體趨同。
中國土地勘測規劃院地價所所長趙松認爲，國際經濟形勢複雜，國內經濟溫和複蘇，流動性仍處高位是一季度以來地價持續上漲的宏觀因素。
“這其中，貨幣供給較爲寬松和流動性的釋放是地價增速上漲的主要動力。”趙松說，2月末社會M2余額仍達到99.86萬億元，同比增長15.2%，
社會流動性增加，高資産居民數量持續上升，投資渠道匮乏使房屋投資需求有內在上升動力，資産保值需求推動投資商進入房地産市場，直接
影響房地産開發投資和銷售，帶動地價的上漲。
此外，房地産市場從嚴調控基調不變，“國五條”下樓市“末班車”效應明顯，預期波動，房地産市場各項指標上升明顯，也成爲影響商住地價變化
的重要力量。
供應增加結構優化
受“增加供應，穩定預期”政策的影響，今年年初各城市克服季節性影響，積極主動推地，供應量明顯高于去年同期。
一季度，全國105個主要監測城市土地供應面積達到近年同期的高值，供應總量達到5.65萬公頃，雖然環比仍呈季節性回落，但同比增加8.98%
。其中房地産開發用地同比增幅超過45%，達到2010年第三季度以來的新高。土地供應結構調整明顯，住宅用地供應占比較去年同期提高幅度最
大。一季度，房地産開發用地供應量占土地供應總量的33.39%，較上一季度增加7.32個百分點，較去年同期增加8.38個百分點。“房地産開發用
地供應占比提高，對于繼續保證未來住宅市場供應，穩定市場預期，鞏固房地産調控效果具有積極作用。”趙松說。
在上述背景下，2013年一季度上報異常交易地塊79宗，較上一季度減少21宗，降幅爲21%，與市場偏冷的去年同期相比，漲幅較大；溢價率方面
，一季度上報異常交易地塊平均溢價率120%，比去年同期降低了23個百分點。
曆史數據顯示，2013年一季度異常交易地塊的上報數量同比增加，但與2011年同期相比，上報宗數仍然遠低于2011年同期的237宗，溢價水平也
處于偏低水平。趙松認爲，這表明目前土地市場雖現回暖態勢，但整體仍處于理性、低位，高溢價風險整體可控。
二季度地價預計上漲
二季度地價將呈現怎樣的走勢？
“二季度城市地價總體水平預計會繼續上漲。”趙松說，2013年以來，我國經濟回暖的擾動性因素依然存在，歐債危機持續影響、全球經濟中低速
增長、地區地緣政治和地緣經濟環境不穩定成爲我國經濟保持平穩較快發展的不確定因素。穩增長、調結構、控通脹成爲新一屆政府的重要任務。
爲避免經濟發展陷入結構性減速，降低政策性通貨膨脹風險，我國政府提出提高經濟發展效率、實現收入翻番、發展新型城鎮化等發展理念，將爲
宏觀經濟的持續健康發展創造新的增長點，也爲支撐地價長期上漲提供動力。而房地産調控政策趨緊的持續性將有利于地價維持相對平穩的態勢。
“在上述雙向作用力下，預計地價還將上漲。”
面對複雜的土地、房地産市場形勢，趙松認爲，下一步要密切關注市場態勢，跟蹤研究“國五條”背景下各地不同調控措施的影響機制，及時預調微
調，確保調控目標的落實不走樣；同時，在探索房地産市場調控長效機制的同時，盡快公布相關制度建設的時間節點與量化目標，避免炒作幹擾，
輔助公衆建立穩定預期。