中國鐵路改革路還長
【新華社北京十七日電】一三年三月十七日一大早,路過北京西長安街復興路十號的人們發現,“中國鐵路總公司”的牌子已悄然換上。掛了六十四年的“中華人民共和國鐵道部”牌子將被送到中國鐵道博物館。新生的中國鐵路總公司將履行甚麼職能?未來的中國鐵路改革路在何方?
依據《國務院關於組建中國鐵路總公司有關問題的批復》,中國鐵路總公司是由中央管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
承擔安全生產責任
中國鐵路總公司仍執行原鐵道部的客貨運輸服務經營管理職能,負責鐵路運輸統一調度指揮,承擔國家規定的公益性運輸,保證關係國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。在全國鐵路規劃中,總公司負責擬訂鐵路投資建設計劃,提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作,管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全,承擔鐵路安全生產主體責任。
“按照《國務院機構改革和職能轉變方案》,鐵道部的相關職能併入交通運輸部,中國綜合交通運輸管理體制由此形成。這次改革是○八年綜合交通運輸體系改革的深化,其核心是進一步轉變政府職能。”交通運輸部部長楊傳堂說。
根據此前的數據,原鐵道部背負了2.6萬億元的鉅額債務,負債率超過60%。新生的中國鐵路總公司如何承接、消化這筆債務備受矚目。依據《批復》,中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務;承繼原鐵道部及國家鐵路系統擁有的無形資產、知識產權、品牌、商標等權益,統一管理使用。國家原有的相關支持政策不變。