澳門航空物流發展前景與策略分析
近年澳門的空運業務受到嚴重衝擊。首先“大三通”的實現,使澳門航空業務部分流失到香港及內地;其次,澳門的產業結構有所改變,製造企業由珠三角外移到更偏北的地方,貨源減少導致澳門機場貨物轉運量急劇下降;第三,金融危機則進一步影響了澳門空港物流的發展。與此同時,隨着聯邦快遞在廣州機場建設亞太轉運中心的落成、深圳機場與漢莎集團合資興建的國際貨站啟用及貨運航空公司——翡翠航空的運作、敦豪在香港機場建造新亞洲轉運中心揭幕等,也顯示了澳門航空物流發展的最佳良機已失去。
澳門空運貨物流量持續下跌,其中以出境和轉口下降最為嚴重。統計局資料顯示,本澳一一年空運貨量少於四萬噸,其中入口佔二成六,出口佔五成二,轉口則為二成二;現時每天班機已由高峰期六十五班縮減到現在的五班,而貨機包機也改成了客機機艙帶貨,行業嚴重萎縮。此外,澳門市場份額少,基礎設施不齊全,機場規模太小,不能滿足航空運輸處理貨物的能力等因素也制約着空港物流業的發展。鑑於此,就澳門航空物流業的發展前景,我們給予如下建議並展開詳細的分析。
六點建議突圍而出
澳門擁有中央給予的靈活自主航權,從國際貨運來看,當目前中國內地尚未開放第五、第七航權,而澳門則可獨立與內地和其他國家簽訂航約、開放航權、增加航線和航班,擁有較大自由度。
第五航權允許一國之航空公司在其登記國以外的兩國之間載運客貨,其航班的起點必須為登記國,為澳門發展轉口物流創造了有利的條件。第七航權的開啟,節省了往來中外航班的成本和時間,為澳門空港物流的發展開拓了廣闊空間。
目前,香港機場已呈飽和,儘管香港行政會議已原則上批准機場管理局規劃興建第三條跑道的計劃,但預計二○一五年才會正式拍板落實,而最終建成要等到二○二三年,這無疑給澳門機場再一次帶來契機。鑑於此,在此提出以下幾點參考意見:
第一、澳門機場與香港機場的距離較近,港珠澳大橋為澳門機場連接香港客貨源提供了便利條件。如果大橋實行方便的出入境政策,澳門機場與香港機場之間車程將縮短至約二十分鐘。第二、澳門機場相對於香港機場,成本較低,而利用率不高。因此在拓展市場的過程中,收費方面會有更大的談判空間。
第三、澳門同是自由港,在法律、關務等方面,比深圳、廣州等城市要方便很多,而且不用考慮關稅問題,不論是從成本上還是速度上均比內地其他城市有優勢。
第四、如果澳門機場成為香港機場的備用跑道,可考慮將之前通過香港機場運輸的進口貨品在澳門機場落地,再將進口香港的貨品通過港珠澳大橋運往香港。
第五、澳門機場廉價航空發展迅速,在業務結構上與香港機場互補程度較高。
第六、客運方面,可考慮推出一系列配套措施,加強與香港機場的聯繫。
發展航空中轉業務
兩岸三通後,澳門在海峽兩岸的中轉角色弱化,澳門的物流業更是叫苦連天。事實上,澳門中轉角色並不會一下子消失,中轉發展到某個程度就會帶來貿易、旅客消費,成為目的地機場。澳門地位獨特,且航權較內地城市靈活,祇要有需求,就可飛往任何一個城市,發揮獨特的作用、收穫獨特的利益。因此,澳門民航業應可在內地與全球化融合中,發展同樣的中轉作用。
在澳門新外貿法公佈實施及跨工區建成營運等有利因素推動下,預計未來澳門周邊地區原料及貨品的進出口量會不斷增加,經由澳門機場轉運的貨物也將會相應增加,所以機場貨運設施的擴建應引起特區政府的高度重視。具體可採取以下措施:擴大貨運處理中心,延長機場跑道長度,增加航線、航班等。
客貨市場潛力可觀
珠三角機場群包括澳門機場、珠海機場、香港機場、廣州白雲機場及深圳機場五大機場,隨着五大機場合作的逐步展開,更多人對機場群的發展持看好態度。一一年,五大機場旅客吞吐量超1.3億人次,年均增長速度達到7.6%,年貨運吞吐量接近600萬噸,年均增長速度4.2%。如今,珠三角地區經濟發展迅速,對航空客貨需求不斷上升,預計到一五年,珠三角五大機場旅客吞吐量將達到1.8億人次,貨運吞吐量達到865萬噸,可見珠三角的客貨市場潛力十分可觀。以合作促發展,五大機場之間不存在可替代性,發揮優勢互補,良好互動,形成機場系統,將會為機場群帶來更大的發展空間。
澳門機場在機場群中扮演着重要的角色。澳門國際機場應加強與珠海機場的合作,把兩個機場各自擁有的優勢結合起來,即澳門機場發揮國際機場國際航線的優勢,珠海機場發揮國內機場內地航線的優勢。
綜上所述,只要澳門充分利用政策上給予的優惠,結合自身地域上的優勢,深化合作,澳門空港物流業近年來的處境將會得到逆轉,將會得到更好的發展。
澳門大學工商管理學院、澳粵物流學會
許煒 練肇通