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解決居住問題要宏大規劃
日期:2013/2/1 12:00:01     

解決居住問題要宏大規劃

春 耕

    解決居住問題要宏大規劃

    只要在內地走一圈,就會發現房地產市場要壓下來並不容易。雖然從全國到各省市的徵稅限購限貸政策依然雷厲風行,但各種大型和豪華房地產項目仍蠢蠢欲動。

    尤其是一些發展中的新興城市,大量農村人口向城市轉移,大型樓盤發展規劃動輒十幾年。最近在西部新興城市參觀了一個以大型會展項目帶動的新城區,已經成型的會展中心將來能吸引多少會展活動還是疑問,基礎設施如何維護更是問題,可是看到整個圍繞着會展中心而規劃、以房地產項目為主的新城區,這個號稱千億投入的新城項目,政府要回收基建投放一點都不難,最終能否做成會展中心看來也不重要。

    很多人批評地方政府依賴賣地為生,房地產項目回收快、回報高,遠比發展其它產業省心省事。各地政府如此依賴房地產產業,則行業要調控恐怕只是中央政府一廂情願。

    但有一點也不能迴避,就是市場有剛性需求,也有大量資金需要尋找出路。尤其城市化的進程在逐步推進,必然引發對城市或城郊的住房需求。相對於發展商各自擁地發展,政府統一規劃並以大項目帶動的新城區,無疑在基建配套上可以更完善,既有利於發展商推售,也有利於住者生活。

    龐大的置業需求存在,新城區的發展亦是必須的,問題是樓價如何控制。如果樓價不能降下來,居民如何購房?這些問題不解決,調控措施出得再多也沒用,這個道理在澳門亦合用。

    澳門當下最迫切要解決的是供應問題,如果人口規劃是二十年後達到八十萬,則政府要拿出的樓房規劃不能限於以數萬單位計,最好是一個衛星城市。除了容納新增人口,還可以鼓勵舊城人口逐步遷移。一方面減少舊城區的壓力,另一方面也可以重整基建完善旅遊功能,以更符合休閒城市的定位。

    然則,政府必須拿出像上述西部城市的勇氣和魄力,把發展目光放到十年、二十年後,把視線從現有的城市地域伸延開去,不再打着數千和上萬單位的小算盤,而是中型城市人口和更大型城市人口的居住規劃,甚至是新的城區和產業空間。

    其實,於澳門而言,橫琴和珠海就是現成的衛星城市,問題是如何解決便利人們往來的交通和通關問題。以中央的意向、澳門的財政資源,交通和通關都不過是技術問題,並不難解決,關鍵在於主事者的魄力和決心,以及發展眼光。

    事在人為。旅遊產業在膨脹,城市人口也在膨脹,作為城市管理者,不能再囿於小城心態。

    春  耕




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