中國樓市現“三大信號”

    【中新社北京廿一日電】十六日落幕的中央經濟工作會議雖僅用兩句話概述來年樓市政策方向，但甫一出爐便引發輿論熱議。會議明確，中國將繼續房地產市場調控；同時加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。來年樓市發展初露端倪。

    調控手段趨向多元

    國土資源部十八日釋放信號，表示從嚴從緊調控樓市，特別是對於房價初現上漲、房屋供需矛盾比較突出的部分一、二線城市，將增加土地供應，促使房價穩中有降。

    中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤表示，最近一輪樓市調控政策已持續超過兩年半，政策效應有所遞減。尤其今年第四季以來，調控並未實質性放鬆，部分城市出現成交量價均漲態勢。周景彤認為，當前調控政策面臨新的挑戰，明年出台新緊縮政策的可能性大。

    周景彤指出，明年“限購”等行政性調控手段仍將持續，但從長期看，漸漸淡出市場是大趨勢。房產稅試點增加和範圍擴大將是明年市場重點期待的內容。專家普遍認為，以房產稅為代表的非行政性調控能夠通過影響購房者預期、地方政府收入、增加市場流通等方式影響房價，或代表今後的調控趨勢。

    穩妥城鎮化利紓壓

    中央經濟工作會議將“新型城鎮化”列入明年六大任務。業內人士認為，隨着城鎮化的推進，不斷入市的新增需求將成為房地產市場中長期發展的重要利好。但專家提醒，新型城鎮化的推進或引導房地產市場需求和結構的理性調整，促使未來一線城市房價回歸理性。

    經濟學家華生表示，中央圍繞城鎮化提出“穩妥”、“提高質量”、“健康”等諸多要求，就是為了向各方明示，城鎮化不等同於發展房地產，不能簡單通過徵地、買地來實現。

    中國房地產學會副會長陳國強也認為，新型城鎮化將重心從土地城鎮化轉移到人口城鎮化，弱化了房地產在城鎮化中的角色。他指出，此次提出大中小城市合理佈局的城鎮化能使中小城市及區域性中心城市變成新的發展熱點，從而分流大城市多年來積累的購房需求，或能將房地產市場的結構和未來需求引導向更加理性的區間。

    保障房將成重頭戲

    另外，從中央經濟工作會議官方信號來看，明年仍處於保障房建設與供應的高峰期。中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇認為，保障房的供應還在穩定房價、拉動消費，促進經濟平穩較快增長方面發揮重要作用。

    今年一至十月，全國城鎮保障性安居工程基本建成505萬套，已經提前完成今年的目標。分析認為，在供應充足的背景下，保障性住房入市後的監管及分配，可能在新一屆政府的推動下更加嚴格與高效。